Госдума приняла закон об особенностях исполнения федерального бюджета
20.11.2025 14:36
В частности, депутаты утвердили закон, который регламентирует особенности исполнения бюджета на 2026 год, обеспечивая дополнительную гибкость в управлении государственными финансами.
Согласно новому документу, правительство РФ сохраняет за собой право увеличивать общий объем расходов федерального бюджета в 2026 году за счет дополнительных ненефтегазовых доходов, которые превышают предусмотренные в бюджете суммы. Это позволит более эффективно использовать дополнительные финансовые поступления и адаптировать бюджетные расходы к изменяющимся экономическим условиям. Кроме того, закон предусматривает возможность перераспределения зарезервированных бюджетных ассигнований, что даст правительству дополнительные инструменты для оперативного реагирования на приоритетные задачи.Также продлевается полномочие правительства принимать решения о предоставлении государственных кредитов, которые не включены в программу предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов. Это расширяет возможности для поддержки стратегически важных проектов и стимулирования экономического развития страны. В итоге, принятый закон способствует повышению финансовой устойчивости и гибкости бюджетной политики России, что особенно важно в условиях динамичных экономических вызовов.В условиях динамичного развития экономики и необходимости эффективного управления бюджетными ресурсами государство продолжает совершенствовать механизмы финансирования приоритетных программ. В частности, предоставление кредитов будет осуществляться в рамках общего объема средств федерального бюджета, выделенных на реализацию соответствующей программы, либо за счет сокращения остатков бюджетных средств, накопленных на начало 2026 года. Такой подход позволяет гибко распределять финансовые ресурсы и обеспечивать устойчивость бюджетной политики.Кроме того, на 2026 год сохраняется возможность предоставления дополнительных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Эти средства направляются на софинансирование расходов регионов, связанных с оказанием медицинской и протезно-ортопедической помощи военнослужащим, участвующим в специальной военной операции. Поддержка в этой сфере является важным элементом социальной политики государства, направленной на заботу о здоровье и реабилитацию защитников Отечества.Важным нововведением закона является разрешение на размещение средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в иностранной валюте и других финансовых активах в 2026 году. В перечень таких активов входят депозиты и остатки на банковских счетах в Банке России, включая драгоценные металлы; государственные ценные бумаги Российской Федерации; акции и облигации российских эмитентов; паи инвестиционных фондов; а также депозиты в государственной корпорации "ВЭБ". Это расширение возможностей инвестирования способствует диверсификации портфеля ФНБ, повышению его доходности и укреплению финансовой стабильности страны в долгосрочной перспективе.Таким образом, комплексный подход к управлению бюджетными и инвестиционными ресурсами отражает стремление государства обеспечить эффективное финансирование ключевых направлений развития и поддержать социально значимые инициативы. Внедрение новых финансовых инструментов и сохранение механизмов межбюджетного сотрудничества свидетельствуют о системной работе по укреплению экономической базы и социальной защиты населения.В условиях современной экономической политики Российской Федерации особое внимание уделяется развитию инфраструктурных проектов, которые способны обеспечить самоокупаемость и устойчивое финансирование. Важным инструментом в этом процессе выступают ценные бумаги и финансовые активы, непосредственно связанные с финансированием таких проектов, что способствует эффективному привлечению инвестиций и снижению бюджетной нагрузки. Одновременно с этим, законодательство уточняет порядок использования доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния (ФНБ). До 1 февраля 2029 года все поступления от этих средств будут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета, за исключением капитализированных процентов, полученных от размещения средств фонда на субординированных депозитах в Внешэкономбанке и других кредитных организациях. Такой подход позволяет сохранять баланс между поддержкой государственных расходов и увеличением доходности фонда.Кроме того, в 2026 году планируется проведение экспериментального проекта в Московской области, а также в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. Эксперимент будет направлен на учет информации о суммах денежных средств, поступивших на банковские счета и вклады граждан, с целью более точного определения права на ежемесячное пособие, связанное с рождением и воспитанием ребенка. Этот шаг позволит повысить прозрачность и эффективность социальной поддержки семей, а также улучшить механизм распределения государственных пособий.Таким образом, комплексный подход к управлению финансовыми активами и совершенствованию социальных программ отражает стремление государства к устойчивому развитию экономики и социальной сферы, обеспечивая баланс интересов бюджета и граждан.Правительство Российской Федерации возьмет на себя ответственность за определение порядка и условий проведения эксперимента, включая его ключевые этапы и состав участников. Этот эксперимент станет важным шагом в реализации государственной политики и позволит протестировать новые механизмы управления и финансирования на региональном уровне. В частности, кабмин получит полномочия устанавливать детальные регламенты, обеспечивающие прозрачность и эффективность проведения всех процедур.Кроме того, в период с 2026 по 2030 годы правительство будет иметь право списать до двух третей задолженности регионов перед федеральным бюджетом по бюджетным кредитам, сформировавшейся на 1 марта 2024 года, за исключением отдельных случаев. Это списание будет возможно при условии, что высвобождаемые средства будут направлены исключительно на поддержку инвестиционных проектов и развитие инфраструктуры, что должно способствовать экономическому росту и повышению качества жизни в регионах. Такая мера призвана стимулировать регионы к более активному развитию и привлечению инвестиций, а также снизить долговую нагрузку.В дополнение к этому, на тот же период предусмотрено установление правительством максимального уровня софинансирования в размере не более 99% для субсидий, выделяемых региональным бюджетам на реализацию программы комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей. Эта программа направлена на поддержку регионов, пострадавших от чрезвычайных ситуаций, и предусматривает комплексный подход к восстановлению инфраструктуры, социальной сферы и экономической деятельности. Таким образом, правительство обеспечит необходимую финансовую поддержку для устойчивого развития и повышения жизненного уровня населения в этих регионах.Новый закон, который регулирует важные аспекты социальной защиты, будет официально применяться с момента его публикации. Это означает, что все положения документа станут обязательными для исполнения сразу после обнародования, что позволит обеспечить своевременное внедрение необходимых изменений. Однако стоит отметить, что некоторые конкретные поправки, касающиеся обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начнут действовать позже — с 1 января 2026 года. Такой отсроченный срок введения изменений связан с необходимостью подготовки соответствующих механизмов и адаптации системы к новым требованиям. В целом, данный закон направлен на повышение эффективности социальной защиты работников и укрепление гарантий их безопасности и здоровья в профессиональной среде. Таким образом, постепенное внедрение отдельных положений позволит обеспечить плавный переход и минимизировать возможные риски для всех участников процесса.Источник и фото - ria.ru
