МВД прорабатывает инициативы по правилам работы мигрантов в России
30.12.2025 16:25
В частности, ведомство рассматривает возможность проведения экспериментального проекта, направленного на апробацию новых правил и условий для привлечения таких работников в рамках организованного набора.
Как сообщили в пресс-службе МВД России, инициатива предполагает создание упрощённого и прозрачного механизма, который позволит иностранцам и лицам без гражданства легально и эффективно трудиться на территории страны. Эксперимент призван не только оптимизировать процесс трудоустройства, но и повысить контроль за соблюдением законодательства в сфере миграции и занятости.Данная мера является частью комплексной стратегии по улучшению управления миграционными потоками и обеспечению баланса интересов работодателей и работников. В случае успешной реализации эксперимента, новые правила могут быть внедрены на постоянной основе, что существенно упростит процедуру привлечения иностранных специалистов и поспособствует развитию экономики России.В настоящее время в России активно рассматривается новая инициатива, направленная на совершенствование регулирования трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства. В частности, МВД России по поручению руководства страны разрабатывает экспериментальный проект, который планируется реализовать с 1 января 2027 года по 31 декабря 2029 года. Этот эксперимент предусматривает апробацию новых правил и условий для осуществления трудовой деятельности иностранцами и лицами без гражданства в рамках организованного набора на территории Российской Федерации, за исключением Москвы и Московской области.Как отмечают в Министерстве внутренних дел, в настоящее время подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает наделение правительства России дополнительными полномочиями. Данные полномочия позволят проводить эксперименты по апробации новых правил и условий трудовой деятельности иностранных граждан, которые не предусмотрены федеральным законом № 115-ФЗ. Таким образом, правительство сможет одновременно реализовывать и контролировать экспериментальные меры, направленные на улучшение системы привлечения иностранных работников.Стоит подчеркнуть, что подобные эксперименты имеют важное значение для адаптации законодательства к современным экономическим и социальным реалиям, а также для повышения эффективности миграционной политики страны. Введение новых правил позволит более гибко и прозрачно регулировать трудовую деятельность иностранцев, что, в свою очередь, может способствовать развитию отечественного рынка труда и привлечению квалифицированных специалистов из-за рубежа. В дальнейшем результаты эксперимента могут стать основой для внесения постоянных изменений в законодательство, направленных на оптимизацию миграционных процессов и улучшение условий труда иностранных работников в России.В рамках нового экспериментального проекта планируется внедрение реестровой модели, направленной на упрощение и систематизацию процесса привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Эта модель предусматривает предоставление работодателям и заказчикам работ (услуг) специальных прав, подтверждаемых внесением сведений о них и о привлекаемых иностранных работниках в соответствующие реестры — реестр работодателей и реестр иностранных работников. Таким образом, контроль и учет иностранных сотрудников станут более прозрачными и эффективными, что позволит оптимизировать административные процедуры и повысить уровень легализации трудовой миграции.Кроме того, в рамках данного эксперимента разработан законопроект "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Этот законопроект устанавливает четкие правила исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц, получаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства от трудовой деятельности в России. Введение таких изменений направлено на создание справедливой и прозрачной налоговой системы, которая учитывает особенности трудовой миграции и способствует улучшению налогового администрирования.В целом, реализация данного эксперимента и сопутствующих законодательных инициатив призвана создать более упорядоченную и эффективную систему привлечения иностранных работников, повысить уровень правовой защищенности всех участников трудовых отношений и обеспечить стабильное развитие рынка труда в Российской Федерации. Это важный шаг в направлении гармонизации миграционной политики и налогового регулирования, что в долгосрочной перспективе положительно скажется на экономическом развитии страны.В настоящее время в России разрабатываются новые механизмы уплаты налога на доходы физических лиц, которые направлены на упрощение и повышение прозрачности налоговых процедур для иностранных граждан и лиц без гражданства. Планируется, что данный налог будет уплачиваться посредством фиксированных авансовых платежей, что позволит обеспечить регулярное поступление средств в бюджет и снизить административную нагрузку на налогоплательщиков.Если иностранный гражданин или лицо без гражданства трудоустроены в организации или работают у индивидуального предпринимателя, обязанность по исчислению, удержанию и перечислению налога возлагается на налогового агента. В то же время, когда иностранный гражданин или лицо без гражданства осуществляет трудовую деятельность у физического лица, налог исчисляет и уплачивает самостоятельно сам налогоплательщик. Такой подход способствует более четкому распределению ответственности и упрощает контроль со стороны налоговых органов.Кроме того, правоохранительные органы сообщили о разработке проекта закона "О внесении изменений в статью 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации". Согласно этому проекту, в рамках экспериментального периода 100% налога на доходы физических лиц, полученных иностранцами и лицами без гражданства от трудовой деятельности на территории России, будет зачисляться в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу. Это нововведение направлено на усиление финансовой самостоятельности регионов и стимулирование их экономического развития.Таким образом, внедрение фиксированных авансовых платежей и перераспределение налоговых доходов создают более эффективную систему налогообложения иностранных работников, что способствует улучшению налогового администрирования и поддержке региональных бюджетов. В перспективе такие изменения могут стать основой для дальнейшей модернизации налоговой политики в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в России.В современном цифровом мире внедрение электронных технологий в трудовые отношения становится особенно актуальным и необходимым. В связи с этим в законодательство Российской Федерации вносятся важные изменения, направленные на совершенствование процедур оформления трудовых отношений с иностранными гражданами. В частности, в статьях 221 и 59 Трудового кодекса РФ предусмотрено дополнение, которое вводит возможность использования электронного документооборота через информационную систему оператора организованного набора. Это нововведение значительно упрощает и ускоряет процесс заключения трудовых договоров с иностранными работниками, привлекаемыми в рамках организованного набора в соответствии с действующим законодательством о правовом положении иностранных граждан в России. Кроме того, теперь допускается заключение срочного трудового договора с такими иностранными гражданами, что обеспечивает большую гибкость и юридическую прозрачность в регулировании их трудовой деятельности. В целом, данные изменения способствуют развитию цифровизации трудовых процессов и повышению эффективности взаимодействия работодателей и иностранных работников, что является важным шагом в адаптации российского трудового законодательства к современным реалиям.В условиях постоянно меняющейся миграционной ситуации в России особое внимание уделяется совершенствованию законодательства, регулирующего этот важный сектор. В МВД России подчеркнули, что на рассмотрение в правительство страны уже внесены соответствующие проекты федеральных законов, направленные на улучшение контроля в сфере миграции. Как отметили представители правоохранительных органов, предлагаемые изменения позволят значительно повысить эффективность мониторинга и регулирования миграционных процессов, что является ключевым фактором для обеспечения национальной безопасности и стабильности. Кроме того, внедрение новых мер будет способствовать более прозрачному и справедливому управлению миграционными потоками. В результате реализации данных инициатив в доходы бюджетной системы России ежегодно будет поступать порядка 22 миллиардов рублей, что создаст дополнительные финансовые ресурсы для развития социальной и экономической сфер страны. Таким образом, данные законодательные нововведения представляют собой важный шаг на пути к укреплению государственной политики в области миграции и обеспечению устойчивого развития России в долгосрочной перспективе.Источник и фото - ria.ru
