В Госдуме рассказали о новых правилах освоения земельных участков
25.02.2026 02:45
С 1 марта 2028 года собственники земельных участков могут столкнуться с изъятием своей собственности, если земля не будет использоваться по назначению или останется неосвоенной в течение определённого времени. Об этом сообщил РИА Новости первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев.
Данная мера направлена на стимулирование рационального использования земельных ресурсов, особенно тех участков, которые предназначены для жилищного и иного строительства. Согласно статье 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей с 1995 года, земельные участки могут быть изъяты у собственников, если они не используются по целевому назначению в течение трёх лет. Это правило призвано предотвратить ситуацию, когда земля простаивает, не принося пользы ни владельцу, ни обществу в целом.Введение таких изменений отражает стремление государства обеспечить более эффективное развитие инфраструктуры и жилищного фонда, а также бороться с незаконным накоплением земельных ресурсов. Помимо изъятия, возможно введение дополнительных мер стимулирования для собственников, чтобы они активнее использовали свои участки в соответствии с установленными целями. Таким образом, нововведения могут значительно повлиять на рынок недвижимости и развитие строительной отрасли в России, способствуя более рациональному и целенаправленному использованию земельных ресурсов.Вопросы, связанные с освоением земельных участков, долгое время оставались предметом правовой неопределённости, что вызывало затруднения как у собственников, так и у государственных органов. В частности, отсутствовало чёткое определение понятия «освоение земельного участка» и установленные законодательством сроки для выполнения этих работ. В этот период не учитывалось время, необходимое для приведения участка в надлежащее состояние, пригодное для использования. Однако ситуация изменилась с принятием нового федерального закона, разработанного Росреестром, который вступил в силу 1 марта 2025 года. Данный закон подробно регламентирует процесс освоения земельных участков, устанавливая, что под этим понятием понимается приведение территории в состояние, соответствующее её целевому назначению и разрешённому использованию. Это означает, что собственник обязан обеспечить благоустройство, проведение необходимых работ и подготовку участка для полноценного использования в соответствии с установленными нормами. Срок освоения земельного участка установлен в три года, то есть до 1 марта 2028 года, что даёт владельцам достаточное время для выполнения всех необходимых мероприятий. Таким образом, новый нормативный акт устраняет прежние правовые пробелы и способствует более прозрачному и упорядоченному процессу освоения земельных участков. Это, в свою очередь, способствует развитию земельных ресурсов и эффективному использованию территорий в интересах общества и экономики страны, подчеркнул Кошелев.Вопрос соблюдения земельного законодательства является одной из ключевых задач в сфере управления земельными ресурсами. Кошелев пояснил, что при обнаружении нарушения со стороны правообладателя земельного участка ему выдается официальное предписание, требующее устранения выявленных нарушений. После этого проводится повторная проверка для контроля исполнения данного предписания.Важно отметить, что при первом выявлении нарушения штрафные санкции не применяются — правообладателю выносится лишь предупреждение. Однако если владелец участка не предпринимает необходимых действий для устранения нарушений в установленный срок, Росреестр в течение 30 дней после окончания этого срока обязан уведомить уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления о сложившейся ситуации. В дальнейшем соответствующие органы могут обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка в связи с его ненадлежащим использованием, а также о последующей продаже участка на публичных торгах.Таким образом, система контроля и ответственности направлена на обеспечение рационального использования земельных ресурсов и предотвращение их бесконтрольного захвата или порчи. Это способствует поддержанию правопорядка в земельной сфере и защите интересов общества в целом.В современном земельном законодательстве предусмотрены определённые механизмы защиты прав собственников участков, позволяющие учитывать объективные обстоятельства, препятствующие своевременному исполнению обязанностей. По словам эксперта, правообладатель земельного участка имеет возможность предоставить подтверждающие документы, которые объясняют причины невозможности выполнения тех или иных обязательств. Например, это может быть длительная командировка, серьёзное заболевание или иные уважительные причины, существенно затрудняющие исполнение требований. Кроме того, собственник участка вправе обратиться в соответствующий контрольный орган с ходатайством о продлении срока для устранения выявленных нарушений, что позволяет избежать необоснованных штрафных санкций и способствует более справедливому рассмотрению ситуации. Важно отметить, что для земельных участков, приобретённых после 1 марта 2025 года, отсчёт срока исполнения обязанностей начинается именно с момента возникновения права собственности, что отражает современные тенденции в регулировании земельных отношений и защищает интересы новых собственников. Таким образом, законодательство стремится обеспечить баланс между контролем за использованием земель и учётом реальных жизненных обстоятельств граждан, что повышает эффективность правоприменительной практики и способствует более ответственному отношению к земельным ресурсам.Источник и фото - ria.ru
