Госдума приняла закон об обеспечении внутреннего рынка России топливом
Внесение соответствующих изменений стало результатом решений, выработанных по итогам оперативных совещаний, которые проходили под руководством вице-премьера РФ Александра Новака. Эти меры направлены прежде всего на укрепление внутреннего топливного рынка и повышение его устойчивости в условиях меняющейся экономической ситуации, пояснил во вторник на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов. Кроме того, ожидается, что новые правила помогут точнее регулировать оборот топлива и снизить риски дефицита на отдельных сегментах рынка. В частности, правительство получит полномочия самостоятельно определять, какие виды топлива могут быть допущены к обращению на территории России.
Закон также предусматривает возможность смешения прямогонного бензина с другими компонентами для последующего производства высокооктанового автомобильного бензина. Такая норма позволяет более гибко использовать сырьё в технологической цепочке нефтепереработки и учитывать особенности выпуска конечного продукта. При этом объем использованного прямогонного бензина будет включаться в показатели произведенного автомобильного бензина, а акциз — закладываться в стоимость полученного в результате смешения автобензина. Это должно обеспечить более прозрачный налоговый учет и единый подход к расчету обязательных платежей при выпуске топлива.
Законодательство устанавливает, что у налогоплательщика есть три месяца на сбор и оформление документов, подтверждающих, что из прямогонного бензина путем смешения был произведен высокооктановый бензин, а также на получение акцизного вычета, начисленного при реализации такого прямогонного бензина. Этот срок позволяет подтвердить целевое использование сырья и корректно оформить налоговые обязательства. При этом если покупатель вернет бензин, произведенный путем смешения, ранее уплаченный акциз возмещению не подлежит.
Кроме того, норма направлена на более точное регулирование оборота бензина и защиту интересов бюджета, поскольку исключает повторное возмещение налога в случае возврата уже реализованного топлива. Закон также предусматривает возможность получения демпфера при производстве автомобильного бензина путем смешения, что должно поддержать участников рынка и снизить ценовые колебания.
Отдельно предусмотрен и демпфер при импорте в Российскую Федерацию автомобильного бензина уполномоченными организациями. Перечень таких организаций будет определяться правительством, что позволит установить дополнительный контроль за участниками внешнеэкономических операций и обеспечить применение механизма только к тем компаниям, которые соответствуют установленным требованиям.
Переписанный текст:При этом порядок расчета компенсации для импорта бензина зависит от страны поставки. Если топливо ввозится из государств ЕАЭС, норматив возмещения повышается с 0,68 до 0,9, что делает механизм поддержки более значимым для таких поставок. В случае импорта из других стран размер компенсации будет рассчитываться на основе индикативной цены на бензин марки АИ-92 на индийском рынке, а также с учетом расходов на его доставку из морских портов Индии. Такой подход позволяет точнее учитывать реальные рыночные и логистические условия.Дополнительно уточняется, что доля производства прямогонного бензина будет определяться по результатам каждого налогового периода, а не по усредненным значениям. Это должно повысить точность контроля за объемами производства и упростить применение соответствующих норм. Помимо этого, срок действия модернизационных соглашений для нефтеперерабатывающих заводов, вкладывающих в проекты более 100 миллиардов рублей, продлевается еще на один год — до конца 2026 года. Такое решение направлено на поддержку крупных инвестиционных программ и стимулирование дальнейшей модернизации отрасли.Предлагаемые изменения направлены на то, чтобы заранее определить порядок применения новых правил и обеспечить стабильность на рынке моторного топлива. Это особенно важно для участников отрасли, поскольку заблаговременное понимание сроков действия норм позволяет точнее планировать производство, поставки и инвестиции.
Все положения, касающиеся дополнительного обеспечения внутреннего рынка моторным топливом, будут применяться к правоотношениям, возникшим с 1 июня 2026 года. Нормы, относящиеся к модернизации нефтеперерабатывающих заводов, начнут действовать в отношении отношений, возникших с 1 января 2026 года. Иными словами, этим положениям придается обратная сила, чтобы новые правила распространялись и на ранее возникшие процессы в соответствующих сферах.
Такая конструкция позволяет синхронизировать обновленные требования с уже начатой работой предприятий и органов власти, а также избежать правовой неопределенности при переходе к новому регулированию. Кроме того, это дает возможность более последовательно реализовать меры по развитию топливного рынка и повышению эффективности нефтеперерабатывающей отрасли.
Сам закон, содержащий и другие изменения, вступит в силу после его официального опубликования, если для отдельных его норм не установлен иной срок. Это означает, что общий порядок вступления в силу будет стандартным, а специальные положения начнут действовать в даты, прямо указанные в самом законе.
Источник и фото - ria.ru
