Госдума расширила перечень статей КоАП с выдворением мигрантов

Государственная дума на пленарном заседании одобрила во втором и третьем, окончательном чтении закон, который заметно расширяет список административных правонарушений, по которым иностранным гражданам, помимо денежного штрафа, может быть назначено выдворение из России. Такое решение, по замыслу законодателей, должно усилить ответственность за наиболее чувствительные нарушения и сделать правовые меры более строгими.

Количество статей КоАП, предусматривающих подобную санкцию, увеличилось с 22 до 45. В частности, выдворение будет применяться за дискриминационные действия по признакам пола, расы, национальности, языка, отношения к религии и иным основаниям. На данный момент за такие правонарушения для граждан предусмотрен только штраф в размере от одной до трех тысяч рублей. Однако после вступления закона в силу для иностранных граждан наказание будет включать не только аналогичный штраф, но и обязательное выдворение за пределы страны.

Таким образом, новые нормы значительно ужесточают подход к иностранцам, нарушающим российское административное законодательство, и подчеркивают нетерпимость к проявлениям дискриминации. Власти рассчитывают, что это поможет повысить уровень правопорядка и предупредить повторные нарушения.

Вопрос ужесточения административной ответственности для иностранных граждан и лиц без гражданства в последние годы приобретает все большее значение, поскольку он напрямую связан с обеспечением общественного порядка и защитой государственной безопасности. В этой связи законодатели предлагают расширить перечень мер, применяемых за нарушения, связанные с неповиновением представителям власти. Кроме того, выдворение будет грозить за неповиновение законному требованию военнослужащего при охране государственной границы. Действующая норма сейчас предусматривает штраф от пяти до семи тысяч рублей либо административный арест сроком до 15 суток, однако не включает такую меру, как выдворение за пределы страны. Также выдворение вводится за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника ФСБ, органов государственной охраны или войск Росгвардии: сегодня статья 19.3 КоАП РФ устанавливает за это только штраф или арест, а для иностранцев дополнительно предлагается наказание в виде штрафа от двух до четырех тысяч рублей с обязательным выдворением. Такие изменения направлены на усиление дисциплины и повышение ответственности лиц, находящихся на территории России, а также на предотвращение повторных правонарушений в сфере охраны правопорядка и пограничной безопасности.

В перечень также включили ряд правонарушений, которые напрямую затрагивают общественный порядок, безопасность и нормальную работу городских и транспортных систем. Речь идет о мелком хулиганстве, нарушении правил проведения митингов и пикетирований, а также об организации массового одновременного пребывания граждан, если это создает помехи для окружающих. Помимо этого, в список вошли стрельба в местах, где это запрещено, блокирование транспортных коммуникаций и употребление наркотиков в общественных местах.

Отдельное внимание уделено деяниям, связанным с распространением запрещенной символики и разжиганием социальной напряженности. Выдворение будет применяться не только за пропаганду или публичное демонстрирование такой символики, но и за возбуждение ненависти либо вражды, призывы к нарушению территориальной целостности России, а также за дискредитацию Вооруженных сил РФ. В этот же перечень включены призывы к введению санкций, воспрепятствование деятельности уполномоченного по правам человека, принуждение к участию либо отказу от участия в забастовке и злоупотребление свободой массовой информации.

Таким образом, меры ответственности охватывают широкий круг нарушений, которые могут негативно влиять как на общественную безопасность, так и на политическую и информационную сферу. Законодатель, по сути, усиливает контроль за действиями, способными провоцировать конфликт, нарушать общественный порядок или создавать угрозу стабильности.

Переписанный текст:

Законопроект предусматривает более широкий и строгий подход к административной ответственности, охватывая сразу несколько чувствительных сфер. В отдельный перечень правонарушений включены нарушение правил деятельности иностранного агента, несоблюдение режима чрезвычайного и военного положения, а также нарушение правил контртеррористической операции. Кроме того, ответственность будет наступать за участие в деятельности нежелательных организаций и за изготовление, хранение или распространение экстремистских материалов.

Одновременно документ усиливает санкции и в миграционной сфере, где вопросы соблюдения правил особенно важны для обеспечения общественного порядка. В частности, за нарушение правил въезда в страну или режима пребывания минимальный штраф для иностранных граждан увеличится с двух до четырех тысяч рублей. Если же такое нарушение будет совершено повторно, размер взыскания возрастет еще заметнее — с прежних пяти–семи тысяч рублей до семи–девяти тысяч рублей.

Таким образом, изменения направлены на то, чтобы сделать ответственность более ощутимой и повысить дисциплину в тех сферах, где нарушения могут затрагивать интересы государства, безопасности и правопорядка. Предполагается, что новые меры будут способствовать профилактике подобных правонарушений и снизят число повторных случаев.

Новые поправки заметно ужесточают ответственность за нарушения в сфере миграционного законодательства и незаконного трудоустройства. Это означает, что санкции станут ощутимее как для самих нарушителей, так и для тех, кто помогает им обходить установленные правила.

За незаконную трудовую деятельность штраф теперь будет увеличен с 2 до 4 тысяч рублей, а при повторном нарушении — с 5–7 до 7–9 тысяч рублей. Аналогичным образом возрастут и санкции за нарушение правил приглашения иностранных граждан, предоставление недостоверных сведений при миграционном учете и другие сходные правонарушения: в среднем штрафы вырастут с 2 до 4–6 тысяч рублей. Такие меры направлены на то, чтобы сделать ответственность более заметной и снизить количество повторных нарушений.

Кроме того, законопроект существенно ограничивает возможности нарушителей избежать выдворения из страны, ссылаясь на семейное положение, длительность проживания в России и иные гуманитарные обстоятельства. Если сейчас подобные аргументы могут учитываться в рамках части 3.8 статьи 4.1 КоАП, то после вступления новых норм в силу суд не сможет заменить выдворение только штрафом по ряду дополнительных статей. Это означает, что подход к подобным правонарушениям станет более жестким и формальным.

В целом предлагаемые изменения показывают курс на усиление контроля за миграционной сферой и повышение персональной ответственности за несоблюдение установленных требований.

После официального опубликования документ начнет действовать через 90 дней, что даст время для подготовки к новым правилам и их поэтапного внедрения.

Ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркивал, что подобные меры направлены на укрепление общественной безопасности, снижение рисков в различных сферах и более эффективное регулирование миграционных процессов в стране. По его словам, такие шаги помогут сделать систему контроля прозрачнее и повысить уровень правопорядка.

Эксперты отмечают, что подобный переходный период позволяет организациям и гражданам заранее адаптироваться к изменениям законодательства. В результате ожидается более упорядоченная работа в миграционной сфере и усиление мер, направленных на защиту интересов государства и общества.

Источник и фото - ria.ru