Путин подписал закон о введении механизма добанкротной санации юрлиц
МОСКВА, 26 июл - РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, который вводит механизм добанкротной санации юридических лиц и позволяет компаниям получить шанс на восстановление до начала процедуры банкротства, соответствующий документ размещен на сайте официального опубликования правовых актов.
Новый закон направлен на то, чтобы сделать систему корпоративной несостоятельности более гибкой и ориентированной не только на ликвидацию, но и на спасение жизнеспособных предприятий. Предполагается, что компании, столкнувшиеся с долговыми трудностями, смогут воспользоваться специальными инструментами для финансового оздоровления, не доводя дело до признания банкротства. Такой подход особенно важен для сохранения рабочих мест, производственных цепочек и деловой активности в целом.
Как отмечалось ранее, документ усиливает реабилитационную составляющую института банкротства и выстраивает поэтапную модель работы с корпоративными долгами. Сначала будет предприниматься попытка сохранить платежеспособность организации еще до начала банкротной процедуры, затем — при необходимости — восстановление компании под контролем суда, и лишь в том случае, если такие меры окажутся невозможными, будет применяться ликвидационная процедура. По словам председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергея Гаврилова, именно такой порядок позволяет давать бизнесу реальный шанс на спасение и снижает риск необоснованного закрытия компаний.
Эксперты отмечают, что подобные изменения могут сделать процесс урегулирования долгов более предсказуемым как для самих должников, так и для кредиторов. В результате государство получает возможность не только защищать интересы участников рынка, но и поддерживать стабильность экономики в период финансовых потрясений.
Современное законодательство предусматривает возможность заблаговременного урегулирования финансовых трудностей компании, чтобы предотвратить переход к процедурам банкротства. Такой подход позволяет должнику и его кредиторам заранее согласовать меры по восстановлению платежеспособности, сохранить хозяйственную деятельность и снизить риски для всех участников процесса. Закон вводит механизм добанкротной санации, позволяющий компании договориться с кредиторами без возбуждения дела о банкротстве. Причем санация может быть адресной или комплексной (при балансовой стоимости активов должника свыше 1 миллиарда рублей). Комплексное соглашение подлежит утверждению арбитражным судом. При этом оно должно содержать условия удовлетворения требований кредиторов должника, в том числе не участвующих в его заключении.
Важной особенностью такого механизма является то, что он направлен не только на защиту интересов самого должника, но и на обеспечение баланса между всеми кредиторами. Если большинство независимых кредиторов поддержало восстановление бизнеса, комплексное соглашение сможет распространяться и на тех кредиторов, которые в нем изначально не участвовали. Это позволяет сделать процедуру более эффективной, избежать затягивания переговоров и повысить шансы компании на финансовое оздоровление без суда о банкротстве.
Кроме того, подобный инструмент стимулирует стороны к поиску компромисса и позволяет сохранить рабочие места, деловые связи и стоимость бизнеса. В результате добанкротная санация становится не только правовым, но и экономическим способом стабилизации проблемного предприятия, давая ему возможность продолжить деятельность на более устойчивой основе.
Такой механизм особенно важен в тех ситуациях, когда один из кредиторов может заблокировать общий план спасения компании, хотя для большинства участников выгоднее сохранить действующее предприятие, чем доводить дело до распродажи активов, пояснял Гаврилов. Подобные инструменты позволяют учитывать интересы не только отдельных сторон, но и всех вовлеченных в процесс, а также повышают шансы на восстановление бизнеса в целом.Если договориться до начала процедуры банкротства не удалось, будет доступна реструктуризация задолженности. В таком случае суд сможет утвердить план финансового оздоровления сроком до четырех лет, с возможностью продления еще на такой же период. При этом немедленно погашать все обязательства не потребуется: достаточно, чтобы долги обслуживались и урегулировались в соответствии с согласованным и утвержденным планом, отметил депутат. Это дает компаниям дополнительное время для стабилизации работы, сохранения рабочих мест и постепенного выхода из кризиса.В процессе реструктуризации антикризисный управляющий получает широкий круг обязанностей, направленных на восстановление платежеспособности должника и защиту интересов кредиторов. Он проводит детальный анализ финансового состояния компании, контролирует движение денежных средств и выполнение текущих платежей, формирует и ведет реестр требований кредиторов, организует собрания кредиторов и отслеживает, насколько последовательно исполняется утвержденный план реструктуризации. Такая работа позволяет своевременно выявлять риски, корректировать действия и повышать шансы на успешное урегулирование долговой ситуации.
Если на антикризисного управляющего дополнительно возлагаются полномочия руководителя должника, круг его ответственности заметно расширяется. В этом случае он обязан в течение 10 дней заключить договор обязательного страхования своей ответственности, чтобы обеспечить дополнительную защиту участников процедуры от возможных убытков, вызванных его действиями или бездействием. Это требование повышает уровень контроля и делает управление в период реструктуризации более прозрачным и безопасным.
При конкурсном производстве также устанавливаются особые последствия для кредиторов, которые проголосовали за продолжение хозяйственной деятельности должника. В таком случае на них может быть возложена ответственность за убытки, возникшие уже после принятия такого решения. Подобный подход направлен на то, чтобы участники процедуры осознанно оценивали экономические риски и принимали решения не формально, а с учетом возможных негативных последствий для конкурсной массы и других заинтересованных лиц.
Таким образом, нормы о реструктуризации и конкурсном производстве призваны обеспечить более взвешенное управление процедурой банкротства, повысить дисциплину ее участников и создать баланс между интересами должника, кредиторов и иных лиц, вовлеченных в процесс.
С 1 января 2028 года при реализации любого имущества банкрота, стоимость которого превышает 1 миллиард рублей, будет применяться особый порядок торгов в формате аукциона. В ходе таких торгов цена сможет не только увеличиваться, но и снижаться, если на покупку долго не поступает заявок. Это должно сделать процесс продажи более гибким и повысить шансы на успешную реализацию дорогостоящих активов в условиях ограниченного спроса.Кроме того, изменения затрагивают и саморегулируемые организации арбитражных управляющих. Для СРО вводятся новые, более строгие требования к размеру компенсационных фондов и уровню профессиональной ответственности участников. Такие меры направлены на усиление финансовой устойчивости организаций и повышение надежности механизма банкротных процедур в целом.В зависимости от масштаба и численности членов СРО устанавливаются три категории. К первой группе отнесут организации, в которых состоит от 10 членов и которые располагают компенсационным фондом не менее 50 миллионов рублей. Ко второй группе будут относиться СРО численностью от 20 членов с фондом от 100 миллионов рублей. К третьей группе — организации также от 20 членов, но с компенсационным фондом уже от 400 миллионов рублей.При этом требования к указанным фондам будут вводиться не сразу, а поэтапно, что позволит участникам рынка адаптироваться к новым правилам. В результате ожидается более прозрачная и защищенная система работы арбитражных управляющих, а также более эффективная реализация имущества должников.Следует учитывать, что переход к новым правилам будет происходить поэтапно, чтобы участники процедуры могли заранее подготовиться к изменениям. Закон вступит в силу через год после официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки. При этом отдельные нормы начнут применяться не сразу, а только после наступления специально определенной даты. В частности, с 1 января 2030 года начнут действовать положения о государственной регистрации арбитражных управляющих путем внесения сведений в соответствующий регистр, а также о порядке его формирования и ведения. Это означает, что к указанному сроку должны быть подготовлены все необходимые организационные и технические механизмы для полноценной работы новой системы. Таким образом, введение закона в действие рассчитано на поэтапную реализацию, что позволит обеспечить более плавный переход к обновленному правовому регулированию.
Источник и фото - ria.ru
